​打造“15分钟就业服务圈”，广东高质量就业助推“百千万工程”

打造“15分钟就业服务圈”，广东高质量就业助推“百千万工程”

【开栏语】

就业是民生改善的温度计、社会稳定的压舱石，也是经济发展的晴雨表。当前，广东紧紧围绕高质量发展的头号工程—— " 百千万工程 " 工作部署，坚持 " 制造业当家 "，聚焦区域经济高质量发展等重点任务，不断完善实施 " 百千万工程 " 的思路办法。

所当乘者势也，不可失者时也。广东人社部门坚持把高质量就业作为当前首要任务，切实做好新时代新征程上的就业工作。2023 年，广东就业形势保持总体稳定，城镇新增就业 139.31 万人，完成年度任务的 126.6%。

正值广东两会召开，稳就业的举措和成绩，引发代表委员们的热议。在新的一年中，广东如何通过高质量就业助推 " 百千万工程 "？面对就业的新变化、新趋势、新挑战，代表、委员们有何良策？即日起，羊城晚报推出系列报道，通过会场内外的走访连线，探索广东如何以 " 民生之本 " 助推 " 百千万工程 "，为 " 再造一个新广东 " 贡献力量。

就业，一头连着经济运行，一头连着民生保障。2023 年以来，广东全面落实就业优先政策，千方百计稳就业保民生促发展。

不搞 " 花架子 "，坚持形式多样、机动灵活。广东打出政策 " 组合拳 " ——先后出台 " 稳就业十六条 "，延续阶段性降低失业保险费率等政策，打造 "15 分钟就业服务圈 "。

" 就业工作是系统工程，需要整合资源，最大程度撬动各方力量。" 广东省人力资源和社会保障厅厅长杜敏琪表示，广东人社部门全面落实就业优先政策，形成部门合力；同时强化基层基础工作，建设一批零工市场、就业驿站，建立完善 " 发现、服务、跟踪 " 机制，实现就业服务全覆盖。

就业驿站、零工市场已成为就业服务延伸至社区一线的创新工作模式。据统计，广东已建成就业驿站 513 个，零工市场 200 余个。

" 一站式 " 服务

编织民生 " 服务网 " 构建便民 " 幸福圈 "

高质量充分就业是人力资源开发利用的主要途径。就业工作是系统工程，需要整合资源，最大程度撬动各方力量。

2023 年，广东各地人社部门施展 " 十八般武艺 "，整合多方资源，不断创新招聘活动和招聘形式。探索建立更为便利的基层就业服务体系，努力打通就业服务 " 最后一公里 "，构建 "15 分钟就业服务圈 "，为求职者提供更好的公共就业服务。

一场场别开生面的招聘活动，在南粤大地遍地开花。招聘会进园区、进社区、进市场……为方便辖区内未就业毕业生求职应聘，各地纷纷出招：广州将招聘会开在了 " 家门口 "；佛山、茂名通过 " 专车 "" 职通车 "，邀请求职者到工厂实地了解岗位工作情况；东莞借助夜市烟火气吸引人才 " 聚人气 "；中山以 " 粤菜师傅 " 为引领，通过美食创业集市，带动就业；阳江打造就业信息平台 " 就业易 "，打通线上线下渠道，实现供需双方 " 全天候 " 对接。

" 时时有岗位，周周有招聘。我很有信心能找到一份合适的工作。" 在招聘会上，求职者们对就业充满信心。

广东通过建立就业驿站，将就业服务延伸至社区基层一线。钟落潭综合保障中心工作人员苏诗韵表示，通过就业驿站建立未就业人员台账，登记失业人员、就业困难人员、未就业高校毕业生等个人基本情况、就业意愿、培训需求信息，整合就业资源，更好地为企业和广大求职者提供 " 一站式 " 服务。

513 个就业驿站和 200 余个零工市场，编织起一张民生 " 服务网 "。串联起家门口的就业服务，构建便民 " 幸福圈 "。

一线走访

找工作告别 " 马路蹲 " 线上线下都 " 来活儿 "

在花都区狮岭镇南航大道南与合成市场五街路口，这里是日结工聚集处，不少皮具厂老板都会驱车到这里招聘临时工。

经常打零工的李先生第一次走进 " 就业驿站 "，就发现这里与原来不太一样。相比以前在路边揽活或者由熟人介绍工作，" 就业驿站 " 为他提供了更多的就业机会和更舒适的找零工环境。

在零工市场服务大厅，不仅可实地登记求职信息，为求职者提供相应就业分析、指导、匹配服务，还提供劳动权益咨询、政策咨询等综合服务。

" 以前我们在路边揽活，整天风吹日晒，既不靠谱，也不安全。有了‘就业驿站’，政府免费提供就业服务，及时发布用工信息，大家找活儿既省心又放心。" 李先生说。

一直以来，花都区皮革皮具行业 " 马路蹲活 "" 街边揽活 " 打零工的特征明显。面对新业态蓬勃发展势头，花都区进一步整合零散务工资源，完善公共就业服务体系。与此同时，零工市场还配备技能培训室，针对当地产业、岗位特点，开展技能提升培训。

" 目前与零工市场开展合作的企业已达到 200 多家。" 狮岭镇零工市场相关负责人曾晖介绍，求职者可通过手机在线查询企业情况、岗位要求、薪酬待遇等相关信息。

不同于 " 大海捞针 " 式求职，" 送人到岗 " 将人力资源对接服务关口再前移。零工市场的建设不仅方便了求职者，更为企业用工带来了便利。广州麦都都皮具有限公司经理张正良表示：" 以往招工都是企业拿着样板，在路边招人。现在有了零工市场，只需提出需求，市场就会把求职者送上门。"

" 零工市场，填补了区内零散用工就业服务的空白。" 花都区人社局相关负责人表示。截至目前，花都区内花城街、狮岭镇和花东镇 3 个零工市场已投入使用。据统计，零工市场建成以来共举办招聘活动 38 场，发布就业岗位信息 3004 个，促成就业 21307 人次。

省人大代表朱意琴：

要实现家门口就业 需在服务上下功夫

" 就业是最大的民生。" 广东省人大代表朱意琴表示，" 提升基层公共就业服务是稳定扩大就业的重要手段。"

在朱意琴看来，要实现家门口就业，需要在服务上下功夫。她表示：" 这种服务模式需扎根基层一线，将就业服务工作关口前移。只有摸清就业需求，才能实现精准的公共就业服务。"

" 同时要规范、优化招聘服务，畅通招聘信息获取渠道，让劳动者能够广泛获取招聘信息，择优应聘。" 朱意琴表示。

除了对接供需双方外，朱意琴表示：" 要实现高质量就业，还需将就业创业技能培训体系延伸至村居一线。" 提高培训的灵活性，制订 " 订单式 " 培训方案。切实提高技能培训服务的实效性和精准性，实现劳动者高质量就业。

省政协委员林至颖：

鼓励企业发展 多元就业形态

说起就业热话题，广东省政协委员林至颖感触良多：" 近年来，广东就业创业环境越来越优越，劳动者技能素质有了显著的提升。每个人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。"

" 高质量充分就业是稳住经济局势的关键。" 在他看来，作为就业大省，广东需要未雨绸缪，推动内循环，为持续推动高质量充分就业做好准备。

如何实现高质量充分就业？林至颖认为可从社区服务、职业培训以及灵活就业等方面入手。通过校企合作，降低企业招聘成本。鼓励企业发展多元就业形态，拓展更多就业岗位；通过发展社区服务、职业培训及灵活就业，实现劳动者充分就业；通过零工平台建设，规范零工市场，强化对灵活就业的支持力度。

文、图｜记者 周聪 黎秋玲 郭思琦 通讯员 粤仁宣