​看完欧盟对苹果们的罚款，我才知道什么叫耍无赖

看完欧盟对苹果们的罚款，我才知道什么叫耍无赖

上个月的 WWDC 大会上，苹果重磅推出 Apple Intelligence，本来打算在全球手机市场上演一出熹妃回宫，好好教教各大手机品牌什么叫 AI 手机。

这还没落地呢，欧盟反倒先给苹果上了一课：经调查初步认定，美国苹果公司的应用商店涉嫌违反欧盟的《数字市场法案》（下文简称 DMA）。

如果苹果最终被判定违规，最高将面临全球年营收 10% 的罚款；在累犯的情况下，这一罚款的最高比例可达 20%。

也就是说，苹果去年营收 3830 亿美元，要向欧盟缴纳 383 亿美元的罚款，也可能是 766 亿美元。

乍一看这事和苹果 AI 没什么关系，但苹果说了：" 我们担心，DMA 的互操作性要求可能会迫使我们，以危及用户隐私和数据安全的方式损害产品的完整性。"

一大堆看不懂的词，但是不重要，其实就是表达一个态度：咱达不到DMA的要求，咱苹果AI大概率不会进欧洲了。

好家伙，中国都有办法进，反倒是欧盟搞不定了。

这 DMA 到底规定了什么东西让苹果这么难受？硅基君倒是认真读了下这个法案给大家说道说道。

总的来说，这法案主打一个挑刺。

首先，欧盟表示这个法案只针对一种特定公司，即提供平台服务的大型科技公司，例如谷歌的搜索引擎、苹果 App Store、Facebook 的广告等等都包含在内，同时给他们取了个名字：Gatekeepers（守门人）。

大概就是想表达，这些科技公司在自己的平台上实际上扮演了一个守门人的角色，只允许他们认可的东西通过，从而形成了垄断。

而这个法案就是明确规定，这些守门人能做什么不能做什么，从而防止垄断现象，影响竞争者的加入。

举个例子，苹果向来只允许用户从 Apple Store 里下载应用，不允许用户安装第三方应用商城，而且苹果对应用内发生的数字消费，会抽取最高 30% 的佣金，这是被外界诟病已久的 " 苹果税 "，就被欧盟认定为违反了 DMA。

又比如说 Meta 也违规了，理由是 Meta 让用户在 " 付费去广告 " 和 " 免费但接受个性化广告 " 的选项中二选一，实际上这两个选项都能让 Meta 赚钱，从而导致 " 平台自己提供的服务优先级大于其它服务 "。

同时，由于 Meta 用户基数过大，因此其提供的 " 免费用户专享广告服务 " 对于广告主来说极具性价比，而这又导致了可能存在的垄断现象，这也算违反了 DMA。

你细品，这意思就是，你怎么能考 100 分呢？你这样其他同学还怎么超过你？

然而，受到监管的科技公司在欧洲市场早就生米煮成熟饭，已经有成熟的业务生态和牢固的竞争壁垒，所谓 " 防止 "，无非是秋后算账，也就是：罚款，罚款，或者罚款。

不罚款也行，分拆业务吧。

当然，想被欧盟盯上也没那么简单，该法案指名道姓点出了七个 " 看门人 "：Alphabet（谷歌母公司）、亚马逊、苹果、Booking、字节跳动、Meta 和微软。

这几家公司都有个共同特点——外国的、在欧盟是天量用户基数的、收入超高的平台。

也就是说，这些公司赚着欧洲人的钱，却把税收贡献给了其它国家，这跟国有资产流失有什么区别？

所以要么罚款（纳税），要么拆分，把欧洲业务老老实实做个分公司放在欧洲。

这不，今年 3 月 DMA 法案刚刚生效，就逮住苹果狠狠来了一出杀鸡儆猴：欧盟宣布因为苹果常年征收的 " 苹果税 "，打算向苹果罚款，约为其全球总收入的 10%。

这算盘声响得硅基君远在中国都听到了，哪怕在欧洲地区的收入没有变化，苹果但凡在中国多赚 100 块钱，其中就有 10 块钱要孝敬给欧盟。

然而欧盟还说，这只算个 " 警告处分 "，如果第二次犯罪，罚款可能会提升到20%。

虽说这一罚款还没有最终决定，不过在人家地盘上赚钱，硅基君也只能祝苹果 good luck。

欧洲人还挺懂阴阳怪气的，谈到苹果，欧盟领导上来就是一顿彩虹屁：" 我们正在与地球上最大和最有价值的公司打交道。DMA 并不是一个过分的要求。"

然而话锋一转，故作可怜地说：" 我发现令人惊讶的是，这个星球上一些最有价值、最受尊敬的大公司并没有将合规视为荣誉徽章。"

欧盟想要罚款总有办法，比如说就在这次处罚的前几天，苹果还被欧盟开出一张 18.4 亿欧元的罚单，理由是苹果在流媒体音乐业务的垄断行为。

注意，这张罚单并不是根据上文所说的那个法案所开出的。

这也就算了，欧盟新搞的这个 DMA 还只是各种监管法案的其中之一，比如还有个叫 DSA 的，全称《数字服务法案》。

简单来说，DMA 管的是一家公司在市场上的竞争行为，有没有欺负同行。DSA 则监管一款大型平台或搜索引擎产品提供服务过程中，有没有传播虚假信息，触犯用户隐私之类的违规操作。

和 DMA 一样，DSA 也圈定了重点监管对象，范围甚至更大：一共 17 个大型平台和 2 个搜索引擎。

硅基君仔细看了一下，发现 DMA 圈定的七家公司，居然都没逃出 DSA 的手掌心，每家公司至少有一项产品在 DSA 榜上有名。

也就是说 DMA 罚过一遍钱，DSA 还能找出不同的理由再罚你一遍——它们只罚全球年收入的 6%。

可怜的谷歌，一大堆产品在这两个法案里占了五个坑位，翻来覆去能给欧盟整上个 " 一鱼五吃 "。

更搞笑的是，DSA 还要向这些大公司征收执法费用。以 Meta 为例，就算 2024 年啥事儿也没犯，也要向欧盟缴纳 1100 万欧元的保护费，以犒劳欧盟领导们费心费力，监督管理 Meta 的合法合规行为。

为了确定 DSA 有足够强的威慑力，欧洲人还找了个比苹果舆论效应还大的靶子——马斯克。

去年 6 月，距离 DSA 正式生效还有 8 个月的时间（今年 2 月 17 日生效），一位名叫蒂埃里 · 布雷顿的欧盟领导远赴美国旧金山，向包括马斯克在内的一圈科技公司老板，挨个传达了监管指示。

甚至还提出了在法案正式生效前，事先 " 演习 " 一遍的想法。

硅基君也是头一次听说，这判刑还要走彩排流程的。

按照报道来说，马斯克的配合态度那是一等一的积极，转眼就收到了布雷顿的公开表扬信：Twitter 是第一个接受 " 压力测试 " 的平台，公司非常严肃认真地对待这场 " 演习 "。

这 " 头号模范生 " 的待遇确实非同一般——Twitter第一个收到了诉讼状。

去年 12 月，DSA 洋洋洒洒地列出了 X（Twitter）的一连串罪状，包括：内容审核团队人手过少，导致内容安全风险大；可能受到外部团体进行信息操纵；纵容虚假信息横行；使用欺骗性设计引导用户付款；研究人员数据访问权限问题等。

今年 2 月 19 日，DSA 生效后仅仅两天，欧盟就向 Twitter 启动了正式的调查程序，这一次还带上了 TikTok。

硅基君钻进欧盟网站里看了一下，这俩法案的专栏，现在基本上就是一个通缉令公告栏。

两个法案都是今年生效的，但是欧盟利用垄断、信息安全等罪名罚款，实则向国外科技公司 " 征收数据税 " 的操作，已经运行多年了。

欧盟另一个让各大科技巨头闻风丧胆的政策《通用数据保护条例》（GDPR），自从 2018 年生效以来，已经累计开出 2000 多张罚单，罚款超过 45 亿欧元，光是 Meta 一家就贡献了 20 多亿欧元。

谷歌零零总总被欧盟以各种反垄断为由，罚款金额超过 80 亿欧元。

毕竟美国科技巨头们主要提供的都是基于互联网的软件服务，很有可能是美国员工在旧金山的总部办公室里开发着新产品，欧洲既没有工厂，也没有流水线工人，只有一个规模不大的服务团队。

也就是说，这些公司既没给欧洲政府带来多少税收和就业，反倒从欧洲网民身上赚到不少钱。

早在 2013 年，路透社就揭露了美国大型科技公司的避税行为，在当时美国最大的 50 家科技公司中，有 37 家在欧洲市场没有申报税收居所。

还有些小花招，比如将公司设立在税率相对较低的爱尔兰。2017 年，Meta 在英国销售额达到 13 亿英镑，缴纳的税款只有 740 万英镑，还不到销售额的 0.006%。

老实人被逼急了也是有脾气的，更何况人家手里还提着刀呢。

本文来自微信公众号：新硅 NewGeek （ID：XinguiNewgeek），作者：叶子凌，编辑：张泽一