​没编制的教师岗在厦门不香了?行内:该考的还是考,“有的依旧挤破头”

2024-05-06 20:01 来源:网络 点击:

没编制的教师岗在厦门不香了?行内:该考的还是考,“有的依旧挤破头”

本文来源:时代周报 作者:曾思怡

前段时间,厦门教师招聘遇冷的话题在社媒引发热议。

起因是厦门市翔安区教育局于近日发布的《关于公开招聘骨干教师(2024 年 4 月)取消及减少部分岗位的通告》,称该地区教师招聘过程中,资格初审通过人数与岗位拟聘人数比例达不到 3:1,原则上取消该岗位招聘。

据潇湘晨报,厦门市翔安区教育局组宣部在接受记者采访时表示,本次招聘岗位确实无编制,采用参聘制。

图源:图虫创意

所谓 " 参聘制 ",即教师不再纳入编制,采用合同制管理,参聘制在薪酬和晋升方面和有编制岗位一致,但聘用和退出机制更加灵活化。有从业者表示,这意味 " 铁饭碗 " 属性消失。

就本次厦门教师招聘遇冷事件而言,编制取消只是原因之一。厦门一公立小学教师家属张先生告诉时代周报记者," 这次招的是骨干老师,门槛高,学校位置也比较偏远,叠加没有编制,遇冷也算意料之中,但如果门槛放低应该也有很多人报考 "。

时代周报记者整理发现,近年教师去编化声音频频,但真正试点落实的城市甚微,为什么是厦门率先实行?教师去编化对当地教育行业影响几何?

依旧挤破头

" 当老师就是图稳定,编制取消了,图啥?"

" 取消了我也没啥留恋了,终于可以去摆摊了。"

" 公立学校优势就是稳定、有编制,编制取消,那好老师不是都去私立了?"......

连日来,厦门无编教师岗位招聘无人报考的事件在社交媒体引发热议,有教育从业者表示去编化以后,公立中小学不再是 " 香饽饽 ";有网友质疑教师去编化将导致优质教育资源流向私立院校,或会加剧教育失衡;也有师范专业学生表达对教师去编化趋势的忧虑。

老师给小学生上课 图源:图虫创意

时代周报记者整理发现,厦门教师去编化,并非第一次引发热议。早在 2023 年,厦门市教育局就发布公告,当年厦门市公办中小学及职业学校计划招聘 1409 名教师,中小学教师实行参照事业单位聘用制人员管理,即 " 参聘制 "。

不过并非 " 一刀切 " 取消编制,有的教师岗位面向应届博士生和公费师范生提供编制,意在吸引高端优质师资。

而对于体量更大的师范生群体来说," 参聘制 " 在薪酬和晋升方面和编制岗位一致," 不过参聘制的话,以后可能有辞退的风险,不如编制稳定 ",张先生解释。

将编制转化为参聘制一年来,厦门当地教师招聘遇冷了吗?

" 可能会影响极少部分人,但是我和身边的朋友,该考的一样去考。"

在厦门民办院校任职的丫丫最近两年都在准备公立学校考试,他在接受时代周报记者采访时表示,当前厦门教师 " 参聘制 " 和编制实行同工同酬," 这样的(参聘制)待遇还是很有竞争力,很多教师岗位招聘依旧可以用挤破头形容 "。

张先生也告诉时代周报记者,以其家属所任职的公立小学为例,编制变参聘制以后,报考依旧热门," 几十个人争 1 个岗位是常态,也有上百人争 1 个岗位的 "。

" 需要十分谨慎 "

厦门无编教师岗位依旧受欢迎,背后或是厦门公立中小学普遍高薪。

" 很多刚毕业的学生考进来,年薪就是 20 万往上,有的还有丰厚购房补贴。" 丫丫说,这样的收入水平在厦门十分可观。该说法也得到多位厦门当地教育从业者和普通市民的证实。

张先生补充,和很多城市私立中小学风头齐平甚至盖过公立院校不同,厦门头部乃至整个中上游的中小学均为公立,即使去编化,这些公立院校薪酬也显著高于私立院校," 所以厦门在全国范围内率先实行教师去编化,因为不担心因此流失优质师资 "。

这个说法或许并不夸张。

时代周报记者整理发现,2023 年底厦门日报发布的一则教师招聘消息中,厦门面向 2024 届高校毕业生招收 1468 名中小学(含特殊教育学校、中等职业学校)教师,都是参聘制,有些市直属中学和区教育局在招聘简章中介绍年收入,如有市直属校列出入职转正后年收入约 24-26 万元,还具体到税后、公积金等,不少区还推出安家、购房、租房等生活补贴。

关于高薪的原因,厦门一位教育业资深从业者刘平(化名)在接受时代周报记者采访时解释,2017-2018 年前后,厦门开始严格执行教师法中关于 " 教师工资不低于当地公务员工资 " 的规定,加之为了吸纳周边地区优质师资,当地公立中小学教师工资开始大幅提升,相关岗位明显更受欢迎。

厦门 图源:图虫创意

可以看到,近年教师去编化声音频频,但真正试点和落实的城市甚微,厦门作为执行力度最强的城市之一,或有其地域特殊性——公立院校薪酬待遇有足够吸引力。

时代周报记者采访其他省市公立中小学从业者了解到,相当一部分在编教师,尤其是三线城市往下,每月到手收入为三四千元的比比皆是,也有多个二线城市在编教师年综合收入不及 10 万元,这时从业者会更加看中教师 " 稳定、铁饭碗 " 的属性。

如果实行教师去编化,公立院校对考生吸引力大打折扣,师范类考生将目光转向薪酬更高的私立院校。换言之,一个无可避免的趋势是相关地区优质教育资源向私立院校倾斜。

" 取消教师编制实行参聘制,还是极少数地区的探索,因此需要十分谨慎。"

21 世纪教育研究院院长熊丙奇在接受时代周报记者采访时表示,教师岗位取消编制,实行参聘制,出发点是建立灵活的教师聘用和退出机制,支持者认为这可以激励教师努力工作,不因有编制而躺平,地方财政也可以减轻压力;而且近年人口下降,教师会因学生减少而 " 多出来 ",参聘制可以视情况灵活调整教师队伍。

" 不过这是按师生比不变做出的预测,而如果提高师生比,降低班额,教师根本就不会多出来。" 熊丙奇认为,随着适龄学生减少,应该大力推进小校、小班建设,提高学校建设标准、师生比,实行小班化教学,由此建设高质量基础教育体系。

而对于实行教师去编化的试点地区,熊丙奇建议,要明确学校必须同工同酬,保障非在编教师与在编教师的平等待遇。