​日本15岁以下儿童人数创新低！报告：日四成村镇面临消失风险

日本15岁以下儿童人数创新低！报告：日四成村镇面临消失风险

有报告显示，由于人口减少问题严重，日本有 744 个市区町村面临消失风险，占日本全部市区町村总数的 40% 以上。

每年的 5 月 5 日是日本法定的儿童节，日本总务省公布的数据显示，截至今年 4 月 1 日，包括常驻外国人在内，日本 15 岁以下儿童为 1401 万人，比前一年减少 33 万人。

日本 15 岁以下的儿童人数已连续 43 年减少，今年更是创下了自有数据记录的 1950 年以来的最低纪录。

日本少子化趋势加剧（新华社图）

年龄越小的儿童数量越少

如果将每三岁设为一个年龄段，上述数据还显示，在日本，年龄越小的儿童人数越少。其中，12 至 14 岁人口为 317 万人，0 至 2 岁约为 235 万人。

1950 年，日本儿童在总人口中所占比例超过三分之一。在日本第二次 " 婴儿潮 "（1971~1974 年）前后，儿童数量占比有所增加，但该比例自 1981 年后呈下降趋势，不断刷新历史低值。

同时，数据还显示，儿童人口在日本总人口中所占比例为 11.3%，比前一年下降 0.2 个百分点，也创历史新低。

从联合国的人口统计数据来看，尽管推算时间有所不同，但在人口超过 4000 万人的 37 个国家中，日本的儿童人口占比情况仅略高于韩国，后者为 11.2%。德国儿童人口在总人口中的占比为 14.0%，美国为 17.7%，印度为 24.9%。

从地区来看，日本全部 47 个都道府县的儿童人口数量均同比减少，仅东京和神奈川县儿童人口数量超过 100 万。

在儿童人数逐年减少的同时，人口天平另一端的老年人数据显示，日本 65 岁以上老年人在总人口中占 29.2%，所占比例在全球位居首位；而在 1950 年，日本老年人所占该国人口比例仅为 4.9%。受少子老龄化影响，1997 年，日本老年人口的数量首次超过儿童人数。

日本未来四成村镇有消失风险

在高龄少子化现象持续加速的当前，日本民间组织 " 人口战略会议 "（the Population Strategy Council）近日在人口战略论坛上发布的报告显示，由于人口减少问题严重，日本有 744 个市区町村（即中国的市镇乡村）面临消失风险，占日本全部市区町村总数的 40% 以上。

作为 " 人口战略会议 " 的负责人，日本商工会议所前任主席三村明夫（Akio Mimura）对日本未来的人口发展态势很是忧虑。他表示，人口锐减终究会将日本经济置于 " 不断缩小的螺旋 " 中，期间国家财富会消失、社会安保体系也会受到冲击。" 更重要的是，日本的国际竞争力会因此下滑。" 他说道。

而上述报告之所以认为未来日本有约四成市区町村会消失，主要是因为至 2050 年，日本 744 个地区中 20 岁至 39 岁育龄女性将减少一半，意味着这些地方存在消失风险，其中包括著名的旅游胜地神奈川县箱根町和北海道函馆市。

同时，上述报告还提出了流入人口多但出生率低的 " 黑洞型地区 "，比如以日本首都圈为代表的东京都丰岛区、新宿区、板桥区等。日本总务省发布的《日本 2023 年人口流动报告》显示，东京圈净增迁入人口达 12.6 万余人，但属于 " 过度迁入 "。尽管东京作为国际大都市，就业机会和外来流入人口多，但工作压力大、育儿成本高等因素导致年轻人生育意愿低，形成了只吸引人口流入却不见新生儿显著增加的 " 黑洞现象 "。" 黑洞型地区 " 在日本目前约有 25 个。

能否抓住 " 最后机会 "

日本首相岸田文雄曾表示，日本长期存在的人口危机已将日本推向 " 无法维持社会功能的边缘 "，" 为防止出现 2030 年代年轻人口急剧减少的状况，如今就是我们最后的机会。"

为此，日本政府去年 6 月敲定《儿童未来战略方针》新案，在此前的少子化对策基础上加大投资力度，计划在未来 3 年中，每年投入 3.5 万亿日元（约合人民币 1791 亿元）。

这 3.5 万亿日元主要侧重三大方面，即通过加大经济支援力度，缓解年轻父母压力；改善劳动环境，比如扩大居家办公的覆盖率、提升男方产假休假率等，以及扩充育儿服务，包括为育儿家庭优先提供公共住宅；改善幼托人员待遇以提高照护质量；降低入托门槛等。

不过，此前日媒针对岸田政府的人口应对政策进行的民调显示，有 61% 的受访者表示不期待岸田政府的对策可以解决少子化问题。

日本亚细亚大学教授大泉启一郎曾告诉第一财经记者，一旦一个国家进入人口老龄化加深，以及婚育观念转变所带来出生人口快速下降的状态，要重新回到均衡状态可能需要很长的时间，这就对政府后续的政策应对提出了很高的要求。